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包括国家粮食局在内的八个部门下发了安排秋粮收购部署的通知——x娱乐

发布时间:2020-09-13  分类:国内新闻  作者:dadiao  浏览:7

 国家粮食和物资储备局等8部门印发通知安排部署秋粮收购工作


人民网北京9月12日电(代理庄)代理从国家粮食局获悉,2020年9月11日,国家粮食局会同国家发展和改革委员会、财政部、交通部、农业和农村事务部、中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国铁路集团等。


Notice指出,今年是全面建设小康社会取得决定性胜利的一年,是脱贫攻坚战的一年,也是十三五规划收尾的一年。做好粮食收购工作是扎实做好“六保”工作、全面落实“六保”任务的有力举措,也是粮食安全督导员责任制的重要内容,对保护种粮农民利益、保持粮食市场平稳运行、保障国家粮食安全具有特殊意义。特别是在推进疫情防控和经济社会整体发展的新形势下,各地各有关部门要切实增强大局意识和责任意识,主动对标,把收购秋粮作为当前粮食流通工作的重中之重,抓紧不放松,坚决守住“卖粮”底线。


通知要求,要加强引导,完善机制,切实增强市场化观念,完善和完善粮食优价市场运行机制,深化粮食产销合作,尽快协调落实收购资金、储存能力、运输能力等各项保障措施,大力开展市场化收购。中储粮集团有限公司要切实履行实施最低收购价政策的主体责任,合理安排收购网点,千方百计扩大收购和仓储能力,严格执行质量和价格标准,认真组织政策性收购。要牢固树立以人为本的发展理念,不断改进方式方法,加强产后服务,优化现场服务。根据新冠肺炎肺炎情况,认真落实防控措施,确保疫情防控和粮食收购正确。要严格履行职责,加强对粮食收购的监督检查,严肃查处违法违规行为,维护良好的收购秩序。要加强对粮食市场的监测和预警,密切跟踪收购情况,广泛宣传和解读收购政策,积极回应社会关注,为收购工作创造良好的舆论环境。


通知强调,各地各有关部门要加强组织领导,落实粮食安全省长负责制,完善粮食收购协调机制,明确职责分工,加强协调配合,加强形势分析判断,及时解决收购中遇到的新情况、新问题,确保秋粮顺利有序收购。


11日在国家粮食局召开的新闻发布会上,国家粮食局相关负责人表示,秋粮占全年粮食的四分之三,是全年粮食收购的重中之重。国家粮食局提前做好秋粮收购的规划和充分准备,强化秋粮收购的重点措施,全力扩大收储能力,确保有仓收粮。着力提升农业服务水平,牢牢把握农民“卖粮”底线。


以下为通知原文:


关于做好2020年秋粮收购工作的通知


郭亮亮[2020]243号


各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食和储备局(粮食局)、财政厅(局)、交通厅(局或委)、农业和农村厅(局或委)


今年是全面建设小康社会取得决定性胜利的一年,是与贫困进行决定性斗争的一年,是“十三五”规划的最后一年。做好粮食收购工作是扎实做好“六保”工作、全面落实“六保”任务的有力举措,也是粮食安全督导员责任制的重要内容,对保护种粮农民利益、保持粮食市场平稳运行、保障国家粮食安全具有特殊意义。秋粮涉及品种多,范围广,数量大。特别是在推进疫情防控和经济社会整体发展的新形势下,秋粮收购面临的各种不确定因素交织叠加。各地各有关部门要切实增强大局意识和责任意识,主动攀比,把收购秋粮作为当前粮食流通工作的重中之重,抓紧抓紧不放松,坚决守住“卖粮”底线。


二。加强引导,完善机制,大力开展市场化收购


各地要强化市场化理念,因地制宜统筹规划,多措并举,落实综合政策,不断优化经营环境,激发各类市场主体活力,做好食品市场和流通工作。要完善优粮优价市场运行机制,深入开展优质粮工程,促进产业链各环节有效衔接,加快形成“五优联动”的良好局面。要建立和完善农民分享产业链增值利益的机制,鼓励企业通过订单农业、分红和托管服务等方式,与家庭农场、农民合作社等新型农业经营实体形成长期稳定的利益共同体,促进种粮农民持续增收。要充分发挥国有粮食企业特别是中央企业的主导作用,引导大型骨干企业充分利用自身渠道和资金优势,积极扩大市场化购销;引导辖区内中央和地方储备粮代储企业加强协调,把握时机、节奏和价格,有序组织开展储备粮轮换。建立和完善粮食收购市场化融资支持机制,多渠道筹集收购资金。主产区要按照市场化原则建立健全粮食收购贷款信用担保基金机制,充分发挥基金使用效益;同时,积极搭建银企对接平台,鼓励金融机构加大信贷支持力度,积极参与粮食收购。深化粮食产销合作,加强地方政府战略合作,鼓励产区企业在销售区建立营销网络,鼓励销售区企业在生产区建立粮源基地。同时,要积极发挥中国粮食贸易洽谈会和区域产销合作平台的作用,不断拓展粮食购销渠道。要大力发展公共、铁路、水路粮食多式联运,完善粮食铁路运输需求与运力供给对接机制,加强路网和港口运营监控和信息服务,加强运力保障。如有必要,应开通公路粮食运输专用通道,确保粮食运输畅通。


三。履行责任,构筑底线,切实做好政策性收购


中储粮集团公司要切实履行落实最低收购价政策的主体责任,按照《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(发〔2018〕99号)和《关于完善稻谷最低收购价有关政策的通知》(发〔2020〕41号)的要求,认真组织开展政策性收购,发挥好支撑作用。要提前摸清粮源分布情况,确定入库和入库


各地要牢固树立以人为本的发展理念,不断改进方法和手段,不断提高服务水平。应努力加强产后服务,积极提供清洁、干燥、储存、加工和销售等社会服务,以促进损害和增加收入;科学合理使用干燥设施,避免霉变坏粮。要督促各收储点遵守“五要五错”收购规范,做到标准挂牌,价格挂壁,样品上台,仪器设备“持证上岗”,让卖粮的卖“清粮”、“放心粮”。要不断优化现场服务,对粮食销售额较大的新的经营实体和粮食经纪人,尽量采用预约收购方式,有条件的要预约检查;卖自产粮食的小农户可以按需销售,也可以提前预约,尽量减少排队时间。根据卖粮人的需要,要早开门,晚收秤。秋粮收购期间,天气寒冷,有条件的地区要开放休息室,让卖粮的卖“舒服粮”。根据新冠肺炎肺炎疫情情况,提前做好应对预案,认真落实防控措施,引导收粮企业和粮食销售者做好必要的防护,确保疫情防控和粮食收购正确。要创新和利用新兴技术,推广使用手机客户端和微信小程序进行粮食购销,不断提高购销自助和便利性。提高农业保险服务能力,切实保障农民权益。鉴于今年以来农民自主储粮的意愿越来越强,要积极帮助和引导他们做好庭院储粮,有条件的地区要加大对农民配备科学储粮设备的支持力度。


5。尽职尽责,严格监管,维护良好的采购秩序


各地要按照《关于切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见》(国粮发〔2018〕264号)的要求,加强对粮食采购的监督检查。要全面落实“双随机一公开”监管方式,加强“四无两直”暗访,发挥12325国家食品监管热线作用,严格查处是否存在违规定点、新设、先收后转、虚假收购、垄断销售、降价、拖欠粮食货款等行为。一、营造公开、透明、规范、有序的市场环境,防止区域性和阶段性“卖粮”现象。要加强政策性粮食入库验收监管,严格操作程序,落实验收责任。国家有关部门应及时组织抽样审查。要切实做好粮食储存和安全生产工作,明确具体收储企业的主要责任,加大隐患排查力度,坚决防范重大粮食储存和生产安全事故的发生。


VI。持续监测及时调度,积极宣传引导


各地要加强对粮食市场的监测预警,密切跟踪收购情况,及时发现并妥善解决出现的、有倾向性的、潜在的问题。要认真开展收购进度统计和价格监测,根据需要调整统计监测频率,随时掌握收购进度。要及时调度和了解企业的采购、加工和库存情况,及时组织对粮食经纪人、大型种粮者和合作社购销粮食的调查。加强信息服务,主动发布秋粮生产、质量、价格、供求、收购进度等信息,引导粮食销售者均衡有序销售粮食,同时引导企业把握收购节奏,防止恶意炒作和盲目跟风提价,促进粮食市场平稳运行。要综合利用各种媒体平台,通过各种渠道广泛宣传和解读收购政策


中国人民银行


中国银行保险监督管理委员会


中铁集团有限公司


2020 . 9 . 11[编辑:朱燕京]