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山东淄博突出工程农民工拖欠工资资金链断裂-

发布时间:2020-09-27  分类:科技新闻  作者:dadiao  浏览:13


连续两年,一个被列入淄博市重大项目名单的项目“锁定”了很多人。

49岁的张(音译)是山东淄博的一名工会领导人。他经常带领很多农民工和工地签订合同后进入工地。这次,他带领的农民工于2017年5月1日开始在淄博广清机器人项目施工。后来因为资金等问题,项目被叫停,很多农民工工资还没谈妥。



淄博广清机器人项目入口。本文所有图片均来自《人民日报》记者张,山东华业建筑工程有限公司是广清机器人工程的建设者。公司广清机器人项目负责人告诉本报()他的公司被项目投资方淄博广清机器人设备有限公司拖欠了大量的项目资金,公司运营受到很大影响,因此欠了张领导的部分农民工工资。


广清机器人项目连续两年被列入2017年和2018年淄博市重大项目名单。但项目建设采取了“先上车,再买票”的方式,即先开始项目建设,再进行土地拍卖,陆续办理各种手续。


然而事情并没有预想的那么顺利。张景元告诉本报记者,在项目建设过程中,淄博广清机器人设备有限公司不仅没有对土地进行拍照,也没有办理项目的相关手续。最终,项目于2018年6月16日停工,再也没有复工。淄博广清机器人设备有限公司负责人杨光英也向本报承认,该项目一直停滞不前。他说:“我给了一些农民工的工资和材料,导致无法拿到土地和办理手续,最终导致项目未完成。希望引进新的投资人,继续盘活项目。”淄博科技工业园管委会相关人士向本报透露,管委会已与杨光英约定办理项目手续的期限,但受疫情影响,管委会将期限延长了一段时间,但杨光英仍未兑现承诺。现在淄博市和张店区都非常重视这个项目,不会让它永远继续下去。计划在不久的将来很好地解决这个问题。


未批先建


广清机器人项目位于淄博市张店区淄博科技工业园,在三营路和双道路交叉口东北角,斜对面是淄博科技工业园管委会驻地。


最近报社走访项目现场,发现项目院子杂草丛生。加盖的六层科研大楼位于项目的最北端。南侧不远处是项目的三层钢结构厂房和封顶的六层展览中心。原来是一个漆成红色的厂房钢结构框架,风吹日晒后颜色暗淡了许多。



淄博广清机器人项目科研楼



淄博广清机器人项目钢结构厂房



淄博广清机器人项目展示中心在项目开始的时候,没有人料到会有今天的废墟。相反,当时规划了一个科技分量十足的大项目。根据


杨光英向The Paper提供的一份土地供应协议,淄博广清机器人设备有限公司与淄博科技工业园管委会于2016年6月16日签订协议,管委会同意淄博广清机器人设备有限公司在淄博科技工业园建设一个每年5000台工业自动化机器人的组装项目,总投资1.1508亿元。


双方同意淄博科技工业园管委会向淄博广清机器人设备有限公司提供2.2903公顷建设用地,土地价格按照招标拍卖方式进行评估。土地使用年限50年,土地供应形式为招标拍卖;淄博广清机器人设备有限公司必须有300万元/亩以上的投资强度,管委会将协助其到张店区相关部门办理土地供应等各项相关手续。


2017年1月16日,淄博市政府通过官方发布通知


杨光英确认,最终管委会同意采取先开工后补办手续的施工模式。管理委员会的上述相关人员也证实,这种未经批准的建造方式在当时是符合规定的。


2017年4月27日,淄博广清机器人设备有限公司与山东华业郭健建设工程有限公司签订项目建设协议,广清机器人项目建设移交给山东华业郭健建设工程有限公司,该项目计划于2017年5月1日开工,2018年4月30日竣工。


双方在协议中约定,如果淄博广清机器人设备有限公司在山东华业郭健建设工程有限公司进场后两个月内未能完成施工许可,导致山东华业郭健建设工程有限公司因施工程序导致停工、窝工、机械停滞,由淄博广清机器人设备有限公司负责赔偿山东华业郭健建设工程有限公司.


2017年5月4日,山东华业建设工程有限公司第八项目部与张签订劳动合同。同日,农民工开始进入施工现场。


忐忑施工


由于属于未经批准的施工,工程施工过程不顺利。


2017年8月23日,山东华业郭健建筑工程有限公司向淄博广清机器人设备有限公司提交停工报告,称由于资金准备不足,资金链暂时断裂,施工期间材料供应无法跟上。项目部现计划于2017年8月25日全面停止在建工程,预计2017年11月12日恢复施工。淄博广清机器人设备有限公司同意停止该项目。


2017年8月26日,淄博广清机器人设备有限公司回复“淄博广清机器人设备有限公司工业自动化机器人组装、生产、组装展示中心项目尚未完工,该项目施工许可证尚未发放。目前,主管部门的执法检查正在加紧进行。为了避免政府各部门的各种检查,防止停工,我公司同意贵公司报告的“停工报告”。“


矛盾的是,淄博广清机器人设备有限公司在回复中同意停工报告,却明确要求“施工现场不得停工,正常施工按施工进度进行”。


张景元解释说,淄博广清机器人设备有限公司的回复只是走形式。在杨光英的要求下,项目建设没有停止,而是继续维持建设。山东华业郭健建筑工程有限公司支付了部分材料费。


“淄博广清机器人设备有限公司名义上同意停工,实际继续施工的做法应该是违法的。”上述管委会相关人员表示。


淄博科技工业园管委会与会人员回复“文明工地检查按规定在二层竣工后完成。因为正在办理施工手续,所以该项目也是区内重点项目。与住建局沟通后,承诺只要在封顶前办完手续,文明工地随时可以验收。”


张景元说,“山东华业郭健建设工程有限公司总觉得没有施工程序,就像缺少了工程建设的‘安心’。”



资金遇困


2018年1月15日,山东华业郭健建设工程有限公司向淄博广清机器人设备有限公司提交停工报告,称“我公司承接的工业自动化机器人装配项目生产装配展示中心工程于2017年12月1日竣工。由于天气持续低温,装修和装饰工作无法进行。项目部计划于2018年1月15日停止在建工程,预计2018年3月3日恢复施工。”


项目停工后,农民工准备带着工资回家过年,但是工资发放出现了问题。


2018年2月1日是腊月二十六。淄博科技工业园管委会召集各方开会,明确“淄博广清机器人设备有限公司基建项目现场的广大农民工需要支付工资回家过年,管委会领导出面协调。淄博广清机器人设备有限公司将项目资金拨付给山东华业郭健建设工程有限公司,拨付给已完成项目主要审计资金的45%(扣除钢材款和淄博广清机器人设备有限公司贷款后)


随后,淄博科技工业园管委会直接介入农民工工资支付。山东华业郭健建筑工程有限公司确认,淄博广清机器人设备有限公司计划于2018年2月12日向农民工支付350万元工资。淄博科技工业园管委会负责农民工工资发放和拖欠工作,农民工工资由淄博广清机器人设备有限公司直接支付给管委会.淄博科技工业园管委会设立的创业园管理办公室提供的证明显示,淄博广清机器人设备有限公司分别于2018年2月12日至2月14日、2018年7月24日至11月5日、2019年1月31日至2月2日向管委会缴纳人民币329.9925万元、人民币40万元、人民币100万元。


“我一共准备了2000万元的启动资金。在支付了600多万元的农民工工资后,我还支付了600万元的钢材费用,以及土地占用费、青苗补偿费、勘察费、设计费。近600万,所以我没有多余的能力拿地。”杨光英坦言,由于缺乏土地招标拍卖经验,土地招标拍卖因资金不足连续推迟至2018年8月。


“归根结底,杨光英的资金实力不足。”管委会的上述相关人员是这么认为的。


即使没有建设程序,资金有困难,淄博广清机器人设备有限公司的工业自动化机器人项目也列入淄博市政府2018年1月公布的重大项目名单。



淄博市政府公布2018年重大项目名单,广清机器人项目列入


烂尾至今


虽然第二年继续列入淄博市重大项目名单,但该项目资金问题仍未解决。


张透露,2018年3月6日,山东华业建筑工程有限公司因未办理淄博广清机器人项目土地手续及施工许可证,告知其停止该项目全部施工。之后,山东华业郭健建设工程有限公司安排张景元协商施工至2018年6月16日。


“截至2018年6月16日,合同约定的工程主体框架施工已经完成。淄博广清机器人设备有限公司应按照合同约定支付山东华业郭健建设工程有限公司60%的工程费用,但尚未结算。”张景元说。


张、均证实,目前仍有部分农民工工资未发放,原因是山东华业建筑工程有限公司未能从淄博广清机器人设备有限公司获得工程款.


杨光英认为,是淄博科技工业园管委会允许其垫付农民工工资,是山东华业郭健建设工程有限公司允许其垫付材料,导致了未完


“未完成的状态肯定不会持续很久。管理委员会基本上每天都会调度处理这件事。杨光英集资办手续当然好。如果他做不到,管委会也有相关规定。要处理。”淄博科技工业园管委会上述相关人员透露。