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固定资产投资项目资本金管理迎重要创新-天富娱乐

发布时间:2019-12-05  分类:财经新闻  作者:dadiao  浏览:86

《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》最近发布。业内人士认为,该通知包含了一系列项目资本管理的创新政策,如明确“项目资本是项目的非债务资本”,适当调整基础设施项目的最低资本比率,鼓励依法为重大投资项目融资。明确“项目资本金对项目来说是非债务性资金”通知明确规定,投资项目的资本作为投资者在项目总投资中认缴的出资额,必须是投资项目的非债务资本,项目法人不承担该部分资本的任何债务和利息。通知强调,金融机构在确定投资项目资金时,应严格区分投资项目和项目投资者,根据不同资金来源和投资项目之间的权责关系,确定其权益或债务属性。国家发展改革委有关官员表示,通知明确界定了“项目资本是项目的非债务资本”的本质属性和项目资本制度的适用范围。项目资本是投资项目的非债务资本,因此必须根据资金与项目之间的权责关系来判断资金的某一部分能否被认定为资本国家发展和改革委员会的官员说。该通知要求投资项目实行分类资本核算管理。独立法人投资项目的所有者权益可以作为投资项目的资本。对不具有独立法人资格的投资项目,项目单位应当设立专门账户,规范会计科目的设置和使用,按照国家有关财务会计制度对投资项目的资金拨付和资产负债进行独立核算,并相应确定投资项目的资金数额和比例。“为了防止对合规资金的意外伤害,通知规定了项目资金的会计要求。这实际上是为了通过会计进一步区分债务基金和非债务基金,以便于识别资本基金和核实其比例。”国家发展和改革委员会的官员说。一位业内人士表示,澄清“项目资本是项目的非债务资本”,实际上是对非债务资本要求的明确界定,也是对逐层渗透原则的合理修正。同时,资本标准政策将进一步推动金融创新。适当调整基础设施项目最低资本金比例目前,中国人均基础设施存量相当于西方发达国家的20-30%,在交通、水利、能源、生态环境保护、民生等基础设施领域仍存在诸多不足。总的来说,我国在基础设施投资方面仍有很大的空间和潜力。通知要求港口、沿海和内河航运项目的最低资本比率从25%调整到20%。机场项目的最低资本比率将保持在25%,而其他基础设施项目将保持在20%。其中,公路(包括政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环境保护、社会民生等领域的短板基础设施项目可以适当降低项目的最低资本金比例,但在投资回报机制清晰、收益可靠、风险可控的前提下,降低幅度不得超过5个百分点。国家发展和改革委员会投资研究所制度政策办公室主任吴亚平认为,适度下调和允许在一些重点行业和短板地区下调项目资本比例,可以降低项目资本筹集难度,有助于稳定投资和增长。与此同时,降低和浮动一些项目的资本比率实际上是赋予市场主体更多的投融资决策权,从而推动基础设施领域的市场化改革。国家发展和改革委员会的有关官员表示,该项目的最低资本比率是该项目资本比率的下限,与实际情况相差甚远 投资项目融资不得违反规定增加地方政府隐性债务,不得违反国家对国有企业资产负债率的有关要求。不得延误任何项目付款。资料来源:天富娱乐天富代理:余睿

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